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各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理與監(jiān)理見證管理，保證工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《南京市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理與監(jiān)理見證管理暫行規(guī)定》，自2009年3月15日施行�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                              

 

 南京市建設(shè)委員會(huì)         南京市市政公用局

 

二○○九年三月五日

南京市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理與監(jiān)理見證管理暫行規(guī)定

第一條  為加強(qiáng)對(duì)本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理與監(jiān)理見證管理，保證工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市市區(qū)（含主城區(qū)、新區(qū)、撤縣改區(qū)區(qū)域等）、開發(fā)區(qū)從事新建、改建、擴(kuò)建及大中修市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及其相關(guān)監(jiān)督管理的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工旁站監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量及安全實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理見證（以下簡(jiǎn)稱見證），是指監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全體系運(yùn)行、工程材料等取樣送檢及功能性試驗(yàn)實(shí)施全過程完成情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)。

第四條 南京市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市政監(jiān)督站）負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理與見證活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的下列關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站：

（一）深基坑（溝槽）開挖、支護(hù)及拆除；

（二）6m以上邊坡施工；

（三）深度超過5m（含5m）的土方開挖；

（四）地質(zhì)條件、周圍環(huán)境、地下管線復(fù)雜，地下水位在坑底以上的基坑（溝槽）、邊坡、土方施工；

（五）暗挖工程；

（六）地基處理；

（七）道路面層施工；

（八）模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)與拆除；

（九）腳手架搭設(shè)與拆除；

（十）起重機(jī)械設(shè)備安裝與拆除；

（十一）起重吊裝；

（十二）拆除、爆破；

（十三）鋼筋隱蔽過程；

（十四）基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑；

（十五）預(yù)應(yīng)力張拉；

（十六）防水層施工；

（十七）鋼結(jié)構(gòu)安裝；

（十八）管道對(duì)接與疏通；

（十九）設(shè)備安裝；

（二十）采用新材料、新技術(shù)、新工藝的部位和工序；

（二十一）其它需要旁站的部位和工序。

第六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，制定旁站監(jiān)理方案。方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況

（二）編制依據(jù)

（三）實(shí)施目的

（四）旁站范圍與內(nèi)容

（五）工程特點(diǎn)與技術(shù)控制要點(diǎn)

（六）人員配置計(jì)劃與具體安排

（七）旁站措施

（八）旁站監(jiān)理人員職責(zé)

（九）旁站記錄

旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后，報(bào)送建設(shè)單位和施工企業(yè)及市政監(jiān)督站。

第七條 監(jiān)理單位見證工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）進(jìn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、試塊、試件等現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢過程；

（二）工程功能性試驗(yàn)過程；

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核過程；

（四）工程質(zhì)量安全技術(shù)交底過程；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案演練過程。

專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批施工單位取樣方案，并報(bào)送市政監(jiān)督站。

第八條 需要實(shí)施旁站監(jiān)理和見證的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部。

第九條  現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理員以上資格；見證監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)取得見證員證書。

第十條  旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、專職安全員資格及到崗情況，特殊工種及操作人員持證上崗情況以及施工機(jī)械、建筑材料、應(yīng)急預(yù)

案準(zhǔn)備情況；

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及施工方案的情況；

（三）核查進(jìn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，必要時(shí)監(jiān)督施工單位委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；

（四）核查現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械設(shè)備、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、施工機(jī)具、防護(hù)用品和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)；

（五）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合要求；

（六）如實(shí)準(zhǔn)確地記錄旁站監(jiān)理內(nèi)容。

第十一條 見證人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣人員資格及執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、取樣方案的情況；

（二）全過程監(jiān)督功能性試驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)采集與記錄；

（三）全過程監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核情況；

（四）全過程監(jiān)督工程質(zhì)量安全技術(shù)交底內(nèi)容是否執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）全過程監(jiān)督應(yīng)急救援預(yù)案演練是否具有針對(duì)性。

（六）如實(shí)準(zhǔn)確地記錄見證內(nèi)容。

第十二條 旁站監(jiān)理人員和見證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要實(shí)施旁站和見證的內(nèi)容實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站與見證過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，如實(shí)準(zhǔn)確地記載監(jiān)理記錄。

第十三條 旁站記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）施工環(huán)境與氣候條件；

（二）旁站起止時(shí)間；

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工人員持證上崗、到崗及履責(zé)情況；

（四）進(jìn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

（五）現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械設(shè)備、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、施工機(jī)具、防護(hù)用品和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合要求；

（七）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案情況；

（八）存在問題與處理。

第十四條 見證記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）施工環(huán)境與氣候條件；

（二）見證起止時(shí)間；

（三）現(xiàn)場(chǎng)施工人員持證上崗、到崗及履責(zé)情況；

（四）施工單位按照方案或預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)取樣、人員教育培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)交底、功能性試驗(yàn)、應(yīng)急救援演練的全過程情況；

（五）存在問題與處理。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后將旁站和見證記錄存檔。

第十六條 需要旁站、見證而未進(jìn)行旁站監(jiān)理和見證的，不得進(jìn)行下一道工序施工。

    第十七條  監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理和見證時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)要求并督促施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量，或存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停令，要求施工單位停工整改并采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

施工單位未及時(shí)整改、拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向市政監(jiān)督站報(bào)告。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)施旁站監(jiān)理和見證的檢查；對(duì)未按本規(guī)定執(zhí)行旁站監(jiān)理和見證的，應(yīng)當(dāng)追究項(xiàng)目監(jiān)理部及相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條 市政監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旁站監(jiān)理和見證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)理單位及相關(guān)監(jiān)理人員違反本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)、做出不良行為記錄。

第二十條 本辦法自2009年3月15日起施行。